近日，歐洲化學(xué)工業(yè)委員會(huì)（Cefic）發(fā)布了《歐洲化工競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，確認(rèn)并強(qiáng)調(diào)了歐洲化工行業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。《報(bào)告》指出，近年來(lái)，受外部競(jìng)爭(zhēng)加劇、需求不足、能源成本上升和嚴(yán)格監(jiān)管等因素影響，歐洲化工產(chǎn)業(yè)在全球化工市場(chǎng)份額下降。2023年和2024年，歐洲已宣布關(guān)閉1100多萬(wàn)噸產(chǎn)能，影響21個(gè)主要工廠。Cefic發(fā)出倡議，呼吁行業(yè)積極采取措施，抵御行業(yè)衰退，并在低碳技術(shù)、更可持續(xù)的產(chǎn)品和循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)盈利增長(zhǎng)。

Cefic表示，身為歐洲繁榮基石的化學(xué)工業(yè)正處于崩潰點(diǎn)和臨界點(diǎn)。在需求方面，行業(yè)仍具有不確定性，國(guó)外市場(chǎng)整體增長(zhǎng)放緩，政策影響尚不明晰。在供應(yīng)方面，全球產(chǎn)能在歐洲以外擴(kuò)張，歐洲化工產(chǎn)業(yè)目前存在運(yùn)營(yíng)利用率低且盈利能力降低的問(wèn)題。從競(jìng)爭(zhēng)角度看，歐洲化工業(yè)在價(jià)格、成本等競(jìng)爭(zhēng)力因素方面有所減弱。能源成本雖已大幅恢復(fù)正常，但仍高于其他地區(qū)。此外，與其他地區(qū)相比，歐洲也受到環(huán)境和監(jiān)管成本增加的影響。歐洲的地區(qū)政策也為行業(yè)發(fā)展蒙上陰影，當(dāng)前歐洲公司面臨越來(lái)越多的法規(guī)挑戰(zhàn)。相較于眾多地區(qū)的政策以激勵(lì)驅(qū)動(dòng)，歐洲面臨的更多是監(jiān)管驅(qū)動(dòng)或國(guó)家干預(yù)。比如，歐洲在軟件創(chuàng)新、人力資本和制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)方面具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，然而，企業(yè)在擴(kuò)大創(chuàng)新規(guī)模方面遇到了許多行政障礙和困難，導(dǎo)致投資延遲或在歐洲以外投資的情況屢有發(fā)生，近年來(lái)有愈演愈烈的趨勢(shì)。

Cefic指出，在過(guò)去15年里，歐洲化工產(chǎn)業(yè)在全球化工行業(yè)所占份額下降了約11個(gè)百分點(diǎn)。Cefic認(rèn)為，導(dǎo)致下降的原因主要有三。一是國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)的疲軟，二是出口市場(chǎng)增長(zhǎng)疲軟，三是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)缺乏投資和競(jìng)爭(zhēng)力。歐洲于全球化學(xué)品市場(chǎng)的市場(chǎng)份額損失，在三個(gè)細(xì)分市場(chǎng)上表現(xiàn)得并不相同。上游行業(yè)受到越來(lái)越多的削弱，2018年至2023年間，歐洲進(jìn)口份額急劇上升，從2008年的23%上升到2023年的35%。聚合物和中間體在2018年之后，下降速度有所放緩，近年來(lái)保持相對(duì)穩(wěn)定，2002年為15%，2018年為25%，2023年為26%。下游部門(mén)則表現(xiàn)出了更大的彈性，進(jìn)口有所增加，從2008年的19%漲到2018年的26%。下游產(chǎn)業(yè)雖勞動(dòng)密集程度更高，產(chǎn)品的價(jià)值也更高，但仍存在缺乏綜合價(jià)值鏈的風(fēng)險(xiǎn)。

Cefic認(rèn)為，當(dāng)前歐洲的化學(xué)工業(yè)正處于十字路口，歐洲化學(xué)工業(yè)需要一項(xiàng)“工業(yè)協(xié)議”來(lái)恢復(fù)其競(jìng)爭(zhēng)力，并為應(yīng)對(duì)未來(lái)的增長(zhǎng)做好最佳準(zhǔn)備。然而，行業(yè)需要采取更緊迫、更具體的行動(dòng)來(lái)減輕他們的一些負(fù)擔(dān)，并實(shí)現(xiàn)新的工業(yè)協(xié)議的前景。這些行動(dòng)必須包括為化學(xué)工業(yè)等能源密集型生產(chǎn)商提供足夠有競(jìng)爭(zhēng)力的能源，減輕環(huán)境和監(jiān)管負(fù)擔(dān)，以及為鼓勵(lì)投資和創(chuàng)新制定更具激勵(lì)性的產(chǎn)業(yè)政策等。

為此，以Cefic為代表的歐洲工業(yè)界提出七種行動(dòng)以改變現(xiàn)狀。一是制定明確的產(chǎn)業(yè)政策，支持歐洲的商業(yè)和制造業(yè)；二是減少行政負(fù)擔(dān)和當(dāng)前圍繞政策成本的不確定性，以激勵(lì)未來(lái)的投資；三是恢復(fù)能源競(jìng)爭(zhēng)力，擁有有競(jìng)爭(zhēng)力的原料；四是為轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新提供資金，支持現(xiàn)有資產(chǎn)的現(xiàn)代化；五是與其他地區(qū)建立公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；六是支持戰(zhàn)略自主；七是促進(jìn)客戶行業(yè)和終端消費(fèi)者的需求，特別是對(duì)高端、高附加值、凈零、低碳和循環(huán)產(chǎn)品的需求。